La convocatoria que emitió el 3 de mayo de 2011 el SNTE estableció que con base en sus Estatutos el Congreso es un órgano de gobierno creado en la reforma estatutaria de 1992, con el propósito de generar un "foro abierto a la reflexión y al diálogo".
El evento que se dice encabeza la presidenta del SNTE, Elba Esther Gordillo Morales, se realiza en medio de un fuerte dispositivo y en un exclusivo centro recreativo ubicado a 40 minutos de Tijuana y a 30 minutos de la ciudad de San Diego.
La dirigencia del Sindicato y personal del Hotel Gran Baja, integraron un grupo de hasta 9 personas para impedir el paso a los representantes de los medios de comunicación.
Esmeralda Martínez, del Colegiado de Comunicación, dijo que la única manera de estar presente en el encuentro era como participante y para ello "presentar una ponencia".
Padres de Familia de estados como Guanajuato, Durango y de Baja California dijeron que no sabían que se trataba de un evento privado en el que se pretende definir la propuesta educativa para el próximo gobierno de la República.
